Il Rapporto del Servizio studi ANCE segnala che nel 2023 le milestones del PNRR sono in larga parte rappresentate da aggiudicazioni di opere infrastrutturali edilizie: 20 miliardi di euro. Il caro materiali, la capacità amministrativa della PA e la scarsità di manodopera e di figure specializzate sono i fattori evidenziati come problematici per la realizzazione delle opere. Manca inoltre il paracadute sugli extracosti per il 2023 dopo che nel 2022 sono stati messi a punto strumenti quali i 10 miliardi di fondo e le relative compensazioni per le imprese. L’allarme di ANCE è che il 70% delle imprese non ha ancora ricevuto le coperture richieste e il 73% delle imprese rilevate denuncia opere in gara a prezzi minori di quelli di mercato. Per quanto riguarda la manodopera, ANCE quantifica in 64.400 le unità di personale per realizzare i 64 miliardi di opere PNRR (per lo più edilizia e opere ferroviarie). Il rischio è di non riuscire a rispettare il cronoprogramma di spesa previsto.